quinta-feira, 22 de outubro de 2009

22 de outubro de 2009

Ex-Blog do Cesar Maia

POR QUE A POLÍTICA DE SEGURANÇA DO BELTRAME FRACASSOU!
            
1. A avaliação das políticas públicas deve ser feita sem fixação nos personagens, a menos que estes, por razões de comportamento ou técnica, os desqualifiquem preliminarmente. Não é esse o caso de Beltrame, até porque, a autonomia conseguida na nomeação de comandantes de BPM e delegados nas DP é uma prova disso.
            
2. Beltrame é delegado da Polícia Federal e veio da área de "inteligência policial (IP)". A IP é o inverso da "investigação/inquérito (II)". Explicando. A II é um processo que começa com um fato conhecido, um roubo, homicídio, estupro, etc. A partir deste fato, se realiza os levantamentos de local, de atores e se investiga em inquérito aberto. A IP atua sobre o "fato negado", ou seja, sobre um fato não "localizado". Nesse caso, a investigação procura encontrar os fatos e seus atores e envolvimento.
            
3. Exemplo: a derrubada do helicóptero abre uma II sobre arma usada, local atingido, autores e circunstâncias. Mas se a polícia quer saber quem são os fornecedores das armas, a ação é de IP. O elemento básico na IP é a infiltração. Não é o único. Varreduras, grampos, etc; são outros. Mas é a infiltração que permite maximizar a eficácia da IP. A informação é o vetor da investigação. A contra-informação é o vetor da IP.  
            
4. Beltrame aplicou no Rio os conceitos de IP. Fixou-se na identificação de paióis (guarda de armas dos traficantes), depósitos de drogas e eliminação dos traficantes. Mas o varejo de cocaína em comunidades há muito não usa depósitos, sendo a guarda da arma, individual, por ocultamento, desde enterrar em plástico, como faziam os angolanos na Maré, até usar casas em rodízio. A busca de paióis é infrutífera e a quantidade de armas pesadas apreendidas tem sido sempre apenas proporcional aos presos e eliminados (armas apreendidas 12 mil/ano, prisões+autos de resistência 15 mil/ano).
            
5. Da mesma forma, os depósitos de cocaína. O narcovarejo não opera com estoque. A droga entra e sai. O tempo que fica em áreas básicas (atacado do varejo), como Maré e Rocinha, é o menor possível. Outro dia, Beltrame disse que havia encontrado um laboratório de refino na Rocinha. Impossível. O que ele encontrou foi uma área de "endolação", ou seja, de batismo da cocaína com outro material branco para enganar o consumidor, e envelopamento. Nas comunidades menores a cocaína já chega envelopada.
            
6. Uma questão central é que o narcovarejo em favelas não admite infiltração. Usam dedos-duros ou X-9s, cuja informação é de baixa qualidade para IP. O resultado nestes 2 anos e 10 meses foi medíocre. Há muito tempo que não se assiste a incineração de cocaína, e o volume de armas pesadas apreendidas é insignificante pelo volume existente. Além disso, nos dois casos, a oferta é elástica, e no máximo afeta-se conjunturalmente o preço e não o volume.  
            
7. A eliminação dos traficantes (3% dos traficantes), inevitável na maioria das vezes, não afeta o quantitativo do tráfico. A substituição é automática e, em geral, os menos experientes que entram, são mais violentos. Aplicar no varejo, em favelas (armas, drogas e delinquentes), a estratégia e métodos que são aplicados no atacado internacional pela PF, DEA, FBI, não poderia ter resultado outra coisa: a política de segurança pública do atual governo fracassou.
            
8. Tem razão Beltrame, e levou muito tempo para chegar a esta conclusão, que não haverá sucesso sem uma integração operacional com a esfera federal e sob a hegemonia dessa, num crime sem fronteiras. Esfera federal, leia-se cocaína e armas, polícia federal e exército.
            
9. Talvez o equívoco maior tenha sido um certo desprezo do secretário pelos "crimes de rua", assaltos a pedestres, roubos e furtos, que ficaram entregues ao esforço dos BPMs sem a prática de usar as informações georeferenciadas do ISP e sem articulação com as DPs, de forma a identificar a dinâmica das manchas do crime e atuar preventivamente.
        
10. São 300 mil roubos e furtos -registrados- por ano. São 75 mil lesões corporais dolosas -registradas- por ano. São 65 mil ameaças -registradas- por ano. No total -registrados- são 440 mil ocorrências, que apavoram a população. Registrados..., já que as ocorrências não registradas estima-se pelo menos numa mesma quantidade, dobrando o número. A atenção para o patrulhamento deveria ter igual prioridade que o narcovarejo e os 6 mil homicídios dolosos que ocupam as estatísticas publicadas.  
        
11. Sempre é hora de começar de novo. Se os JJOO-2016 servem como horizonte, não há porque não se rever e redefinir a política de segurança pública, que de qualquer forma, terá que ter o fator humano -treinamento, remuneração, qualificação- como fator central. E o personagem pode até ser o mesmo, se tiver humildade para começar de novo.
        
12. Não se cita o governador, pois a SSP é autônoma e ele pouco é informado e por isso sempre repete a ladainha: "não abro mão da política de confronto", como se o confronto fosse uma política.

                                                    * * *

ORÇAMENTO DOS JJOO-2016!
                        
Apresentação da secretaria estadual da fazenda. Seria importante o detalhamento.
                                           

                                                    * * *

LULA EM ENTREVISTA NA FOLHA DE SP DE HOJE SOBRE COLIGAÇÃO COM O PMDB!

                
O presidente ainda acrescentou: "Se Jesus Cristo viesse para cá, e Judas tivesse a votação num partido qualquer, Jesus teria de chamar Judas para fazer coalizão".

                                                    * * *

"PÁSSAROS IGUAIS VOAM JUNTOS"!
 
(C. Sergio, 18/10)  1. O cientista político Peter Giangreco, responsável pelas estratégias de marketing direto da campanha presidencial de Barack Obama, disse que o partido político que investir em marketing direto vai ter "grandes vantagens" nas eleições. "Precisávamos maximizar o desempenho do Obama e convencer as pessoas a apoiá-lo". As estratégias foram traçadas a partir do banco de dados dos eleitores dos Estados Unidos, que traz informações como endereço, idade, sexo e renda, por exemplo, e traçou esses dados com uma espécie de censo que informa a religião, se pertencem a algum partido político ou sindicato, se é militar ou não, entre outros. "Esses dados foram realmente chave para nós", disse.

2. Também foram feitas comparações entre as zonas eleitorais para saber como votaram os eleitores nas últimas eleições.  Com a tese de que "pássaros iguais voam juntos", Giangreco também explicou que pessoas que vivem no mesmo bairro costumam ter os mesmos hábitos de consumo e ideológicos. "As cidades estão mais misturadas hoje, mas ainda têm alguns padrões que podem ser avaliados."

3. Outra ferramenta usada na campanha foram pesquisas de opinião com amostras diferenciadas para indicar as necessidades de um único eleitor, o chamado microtarget, ou de um grupo.  Ao combinar os resultados das pesquisas e cruzar com todos os dados coletados, conseguiu selecionar grupos de eleitores de acordo com o interesse nos candidatos a presidente e, a partir daí, focar a campanha e persuadir os eleitores indecisos, por exemplo. Os eleitores que foram identificados com 90% de chances de votar em Obama ou em John McCain eram descartados. "Para evitar desperdício de tempo", disse.    

                                                    * * *

FALTA ASFALTO NO NORDESTE!
    
(Petróleo & Gás, 20/10) O atraso de um carregamento de Cimento Asfáltico de Petróleo (CAP), que é matéria-prima para produção de emulsão asfáltica, processada pela Lubinor - Lubrificantes do Nordeste, a empresa da Petrobras, no Ceará, que abastece a maioria dos Estados do Nordeste está fazendo que o asfalto esteja em falta, em vários Estados da região.

                                                    * * *

TWITTER!
                    
Estado de SP perguntando a Biz Stone, criador do Twitter: "Como você interpreta os estudos que dizem que 90% dos conteúdos veiculados no Twitter são produzidos por apenas 10% dos seus usuários e que mais de 30% dos que entram uma primeira vez e se registram nunca regressam uma segunda vez?  Biz: É verdade que haverá no Twitter mais pessoas consumindo informação do que a criando.  Uma questão separada é a de superar a lacuna entre conhecer o Twitter e engajar-se verdadeiramente com o produto - reconhecemos que esse aspecto poderia ser melhorado, e estamos trabalhando nisso no momento. Reitero que o mais importante é oferecer um serviço relevante para nossos usuários.

                                                    * * *

ESCÃNDALOS DO EXPLÍCITO CARDEAL OBANDO, DA NICARÁGUA!
                
1. Inimigo mortal de Daniel Ortega, de repente mudou de lado na eleição de 2006. A explicação consensual foi que sua secretária era mais que isso e o presidente do TSE era seu filho com ela. Um motorista sandinista infiltrado descobriu isso e muito mais em matéria de corrupção.
                
2. (El País, 15/10)   O antagonismo com o presidente nicaraguense estava nas homilias dominicais. Obando fazia uso de supostas passagens bíblicas comparando Ortega com serpentes, em mensagens subliminares cujo fim era que o eleitorado católico votasse contra ele. Por isso, a aliança desde 2005, entre ambos personagens pegou de surpresa a Nicarágua.
                
3. O cardeal Obando, ex-arcebispo de Manágua, selou a aliança com o Comandante Ortega e sua companheira Rosario Murillo ao uni-los em casamento em 3 de setembro de 2005.  “Obando é uma pessoa deslumbrada, uma pessoa muito medíocre em sua formação e muito vaidoso. É um camaleão político”,  acrescenta a analista Maria López Vigil.
                
4. Atrás destas manobras estava Roberto Rivas, o protegido do cardeal, como se soube mais tarde. Rivas é filho de Josefa Rivas, a eterna assistente de Obando, e é presidente do Conselho Supremo Eleitoral por recomendação do cardeal. Além disso, ele foi identificado como o instigador da suposta fraude eleitoral denunciada nas eleições municipais em novembro de 2008.
                
5. “Obando se viu obrigado a flertar com Ortega por conta da corrupção de Rivas, uma espécie de filho adotivo do Cardeal. Rivas tem telhado de vidro. Ele fez milhões de dólares ilegalmente. Ele colocou o cardeal em posição embaraçosa”, afirma Humberto Belli, ex-Ministro da Educação e um dos principais opositores do Cardeal. Obando o acusa de haver intercedido junto ao Vaticano para que fosse destituído do cargo de arcebispo de Manágua.
 
Twitter - Ex-Blog do Cesar Maia
Siga o Twitter do Cesar Maia e acompanhe suas últimas atividades.
 


www.cesarmaia.com.br

Pesquisa e Edição: JCM
Para garantir que o Ex-Blog do Cesar Maia chegue em sua caixa de entrada,
adicione o email blogdocesarmaia@gmail.com ao seu catálogo de endereços.

Nenhum comentário: